为什么我没有办法进行权限分配？

因为你不是管理员。
权限管理属于系统管理功能模块，只有管理员或拥有管理权限的用户页面才会显示该模块，并会针对用户所有权限显示系统管理页面和数据管理页面中的相应子页面。