我想要将某个数据看板分享给一个用户，但是只能给该用户设置查看的权限，这是为什么？

你的这个数据看板是不是也是别人分享给你的。这个应该是因为你被分享的权限只有查看，那么你给别的用户的权限就不能高于查看。
因为分享看板给其他用户的权限不能高于自己所有的权限，假如你有编辑权限，那么你可以给其他用户设置查看或者编辑权限；但你如果只有查看权限，你分享给别的用户也只能查看。